По российскому законодательству главный бухгалтер обеспечивает. Основные функции, обязанности, права, требования к главному бухгалтеру, изложенные в должностной инструкции

Приход в нашей стране рыночных отношений сделал объективно необходимым реформирование бухгалтерского учета и налоговой системы. Это, в свою очередь, повысило роль бухгалтерской службы каждого предприятия вообще и роль главного бухгалтера в частности. Именно от квалификации последнего, его способности живо откликаться на изменения законодательства зависит финансовое благополучие каждого предприятия. Однако место, которое занимает сегодня в структуре управления каждого экономического субъекта , не могло не сказаться на круге его прав и обязанностей, на его ответственности за принимаемые решения. Одно дело – бухгалтер-счетовод, от которого фактически ничего не зависело, и совсем другое – бухгалтер-управленец, практически второе лицо в иерархии большинства предприятий, чья ошибка может «поставить крест» на результатах труда большого коллектива.

Кругу прав и обязанностей главного бухгалтера, а также мерам возможной ответственности за нарушения, связанные с его профессиональной деятельностью, и будет посвящена настоящая статья.

Общие положения

Должность главного бухгалтера предприятия представляет собой единство как минимум трех составляющих, предопределяющих круг его прав и обязанностей. Во-первых, практически каждый главный бухгалтер (кроме работающего по гражданско-правовому договору) является наемным работником, то есть находится в трудовых правоотношениях с работодателем. Данное обстоятельство предопределяет то обстоятельство, что круг прав и обязанностей главного бухгалтера структурно включает в себя трудовые права и обязанности.

Во-вторых, главный бухгалтер является не просто работником предприятия, но и должностным лицом. Это обстоятельство накладывает на правоспособность главного бухгалтера определенный отпечаток, превращая его в возможный субъект административной и даже уголовной ответственности.

В-третьих, главный бухгалтер является не просто должностным лицом организации, а должностным лицом со специфическими функциями. Фактически он является вторым лицом предприятия по финансовым вопросам. Более того, в результате своей деятельности он выполняет публичные функции. Последнее обстоятельство объясняет то, что основной круг прав и обязанностей главного бухгалтера прописан на нормативном уровне.

Исходя из вышеизложенного мы и структурируем настоящую статью.

Права и обязанности главного бухгалтера, обусловленные трудовым законодательством

Как уже было отмечено выше, специфичность правового положения главного бухгалтера заключается в том, что круг его прав и обязанностей, порядок назначения на должность и освобождения от нее прописан не только в трудовом, но и в бухгалтерском законодательстве. В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 129-ФЗ главный бухгалтер (бухгалтер – при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) назначается на должность и освобождается от нее руководителем организации.

Однако необходимо сразу отметить, что та роль, которую играет сегодня главный бухгалтер в управлении предприятием, легла в основу некоторых ограничений его прав. «Должность обязывает» – эта поговорка, наверное, мало кем воспринимается как дискриминация руководящих работников. Однако, честно говоря, те новеллы, которые внес в правовое положение главного бухгалтера новый Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (далее – ТК РФ ), заставляют задуматься над тем, какой главный бухгалтер нужен сегодня нашей экономике: независимый или полностью подавленный и бесправный? Анализ положений трудового законодательства, на которых мы остановимся ниже, позволяет ответить утвердительно, пожалуй, лишь при втором варианте ответа.

Итак, откроем ТК РФ , по которому строятся трудовые отношения между работодателями и работниками с 1 февраля 2002 года. Первой статьей, в которой мы встречаем указание на должность главного бухгалтера, является ст. 59 ТК РФ , посвященная возможности заключения срочного трудового договора. Напомним, что по общему правилу работодатель обязан заключить с работником бессрочный трудовой договор. Срочный заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное не предусмотрено кодексом и иными федеральными законами (ст. 58 ТК РФ ).

В отношении главного бухгалтера закон устанавливает именно это «иное». В соответствии со ст. 59 ТК РФ срочный договор может заключаться по инициативе работодателя с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Учитывая то обстоятельство, что по общему правилу запрет на произвольное заключение срочных трудовых договоров рассматривается в трудовом праве как защита прав трудящихся, данное исключение является по сути ограничением прав названных категорий работников, в том числе и главного бухгалтера. Нельзя не отметить, что это обстоятельство может оказаться мощным рычагом воздействия на поведение главного бухгалтера. Не секрет, что данный механизм может быть запушен для освобождения от неугодного, а возможно, и излишне честного и принципиального бухгалтера. Возможность увольнения с работы главного бухгалтера по истечении срока трудового договора практически без объяснения причин делают его беззащитным и, наверное, более сговорчивым с любым руководителем. На наш взгляд, учитывая некоторую публичность функций главного бухгалтера, такой подход законодателя к его судьбе вряд ли можно признать обоснованным.

Листаем ТК РФ дальше. Взор останавливается на ст. 70 ТК РФ , посвященной возможности установления испытательного срока при заключении трудового договора. И здесь главный бухгалтер наряду с другими руководителями организаций не остался незамеченным. По общему правилу срок испытания не может превышать трех месяцев. Однако в отношении главного бухгалтера он продлен до шести. Конечно, должность главного бухгалтера является ключевой, от его профессионализма зависит очень многое, в связи с чем обоснованность такого шага, казалось бы, очевидна. Однако все высказанные выше опасения не оставляют нас и здесь.

Все вышеизложенное касалось заключения трудового договора с главным бухгалтером. Посмотрим, как обстоят дела с его увольнением. Читаем п. 4 ст. 81 ТК РФ : «трудовой договор с главным бухгалтером может быть расторгнут работодателем в случае смены собственника имущества организации». Ничего не скажешь – хорошее основание… В качестве заслуживающей внимания причины для увольнения главного бухгалтера законодатель видит то обстоятельство, что на данной должности находится не «ставленник собственника имущества», не «свой» бухгалтер. «Забота» об уволенном специалисте ограничивается выплатой новым собственником компенсации в размере не менее трех средних месячных заработков (ст. 181 ТК РФ). Необходимо отметить, что новый собственник может уволить главного бухгалтера по п. 4 ст. 81 ТК РФ в течение трех месяцев (ст. 75 ТК РФ ).

Обращаем внимание на то, что в данном случае речь не идет о низком профессионализме главного бухгалтера или ошибках, допущенных им при прежнем собственнике. В последнем случае главный бухгалтер может быть уволен с работы по п. 9 ст. 81 ТК РФ , согласно которому он может быть уволен с работы по инициативе работодателя в случае принятия необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества или иной ущерб имуществу организации. Согласитесь, что в условиях противоречивости сегодняшнего налогового и бухгалтерского законодательства вряд ли кто может исключить возможную ошибку. В связи с чем по данному основанию может быть уволен практически любой главный бухгалтер, тем более что в данном случае мы говорим о единичном случае.

Если же добавить сюда еще и возможность возложения на главного бухгалтера полной материальной ответственности, то картина правового положения главного бухгалтера в области трудовых прав и обязанностей будет полностью законченной. В связи с вышеизложенным представляется, что известная классическая фраза «Быть или не быть? Вот в чем вопрос» для каждого претендента на пост главного бухгалтера сегодня наполняется вполне реальным и недвусмысленным содержанием.

Права и обязанности главного бухгалтера, предусмотренные на нормативном уровне

Начиная разговор о профессиональных правах и обязанностях главного бухгалтера, необходимо сказать несколько слов общего плана. Теория понимает под правом меру возможного поведения управомоченного лица. То есть обладатель права может выбрать вариант возможного поведения. Когда мы говорим о правах бухгалтера, то понимаем, что не можем сказать о них то же самое. Права главного бухгалтера несут в себе некую печать «обязанности». К примеру, право главного бухгалтера не принимать к бухгалтерскому учету документы по операциям, противоречащим законодательству, является при ближайшем рассмотрении его обязанностью по обеспечению соответствия осуществляемых хозяйственных операций законодательству РФ (п. 3 ст. 7 Закона о бухгалтерском учете ). Это же можно сказать и о других его правах. Таким образом, круг прав главного бухгалтера, изначально определяемый кругом его обязанностей, является лишь условием, обеспечивающим возможность для выполнения им последних.

Итак, главный бухгалтер организации:

– обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству РФ ();

– обеспечивает контроль за движением имущества и выполнением обязательств (п. 3 ст. 7 Закона о бухгалтерском учете );

– формирует учетную политику предприятия (п. 5 ПБУ 1/98 ;

– подписывает бухгалтерскую отчетность (п. 5 ст. 13 Закона о бухгалтерском учете ).

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона о бухгалтерском учете главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю. Данное положение является своего рода организационной основой для возможности осуществления им возложенных на него функций. Это связано с тем, что главный бухгалтер обладает определенными полномочиями в отношении всех работников организации. В частности, в соответствии с п. 3 названной выше статьи закона о бухгалтерском учете требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов обязательны для всех работников организации.

Главный бухгалтер организации является ответственным лицом за ведение бухгалтерского учета в соответствии с требованиями законодательства и представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. В связи с чем главный бухгалтер обязан отказаться от исполнения и оформления документов, не соответствующих действующему законодательству и нарушающих договорную и финансовую дисциплину. Однако главный бухгалтер подчиняется руководителю организации. Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 6 Закона о бухгалтерском учете ответственность за соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель предприятия. В связи с вышеизложенным, в целях разграничения полномочий между руководителем и главным бухгалтером, закон разрешает данную коллизию следующим образом. Руководитель организации, в случае наличия разногласий между ним и главным бухгалтером по отдельной хозяйственной операции, вправе издать письменное распоряжение, которое и исполняется главным бухгалтером. Однако всю полноту ответственности за данную операцию руководитель берет на себя.

Чтобы не допустить осуществление операций в обход главного бухгалтера, закон содержит норму, согласно которой без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению (абз. 3 п. 3 ст. 7 Закона о бухгалтерском учете) . Данное положение имеет важное значение для обеспечения возможности осуществления главным бухгалтером возложенных на него обязанностей.

Таким образом, необходимо отметить, что бухгалтерское законодательство обеспечивает главному бухгалтеру возможность для выполнения возложенных на него обязанностей. Однако, учитывая сказанное в предыдущей главе, представляется весьма проблематичной принципиальность главного бухгалтера в споре с руководителем. Последний вряд ли допустит, чтобы рядом с ним находился подчиненный, заставляющий его издавать письменные распоряжения и брать всю ответственность на себя. Как было показано выше, трудовое право представило руководителям предприятий инструментарий для освобождения от принципиальных и неугодных главных бухгалтеров, тем самым ставя под вопрос реальность выполнения заложенных в бухгалтерском законодательстве механизмов.

Ответственность главного бухгалтера

В связи с постоянными изменениями в бухгалтерском и налоговом законодательстве главный бухгалтер всегда находится в зоне риска возможных ошибок, за которые он может быть привлечен к ответственности. Общие основания юридической ответственности главного бухгалтера установлены п. 2 ст. 7 Закона о бухгалтерском учете . Только в нем напрямую говорится об ответственности главного бухгалтера. В соответствии с этим пунктом главный бухгалтер несет ответственность за:

– ведение бухгалтерского учета;

– формирование учетной политики;

– своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Необходимо отметить, что данный пункт вызывает двойственное чувство. С одной стороны, нельзя не признать как положительный факт то обстоятельство, что в этой норме перечень возможных оснований привлечения главного бухгалтера к юридической ответственности является закрытым, то есть не может быть произвольно расширен. Из чего можно сделать вывод, что за иные нарушения в сфере бухгалтерского учета главный бухгалтер не может быть привлечен к ответственности. Однако основания эти изложены таким образом, что практически любое нарушение в сфере бухгалтерского учета можно подвести под их формулировки.

Более того, закон содержит положение об ответственности, в котором прямо не называется главный бухгалтер, но мыслится именно он. В данном случае имеется в виду ст. 18 Закона о бухгалтерском учете , в которой говорится о возможности привлечения к ответственности руководителей организаций и других лиц, ответственных за организацию и ведение бухгалтерского учета. Под «иными лицами» в данной статье и подразумеваются именно главные бухгалтеры организаций. В ней, как и в ст. 7 Закона о бухгалтерском учете , имеются три основания для привлечения к ответственности, а именно:

– уклонение от ведения бухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета;

– искажение бухгалтерской отчетности;

– несоблюдение сроков представления бухгалтерской отчетности.

Данный перечень также сформулирован таким образом, что практически любое нарушение правил бухгалтерского учета может быть под него подведено. Однако необходимо сказать, что в Законе о бухгалтерском учете установлены лишь гипотетические нарушения, за которые главный бухгалтер организации может быть привлечен к юридической ответственности. Конкретные нормы, в соответствии с которыми он может быть привлечен к ответственности, «разбросаны» по различным нормативным актам. В соответствии с последними главный бухгалтер может быть привлечен только к административной или уголовной ответственности. В ст. 18 Закона о бухгалтерском учете речь идет лишь об этих видах ответственности. Но главный бухгалтер представляет сторону трудовых отношений, что, как уже было отмечено выше, предопределяет возможность его привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с нормами ТК РФ . Кроме того, главный бухгалтер может быть также привлечен и к налоговой ответственности.

Административная ответственность

В соответствии с п. 1 ст. 2.1. КоАП РФ а дминистративным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, административная ответственность может применяться лишь за совершение проступка, прямо предусмотренного в административном законодательстве.

Перечень основных административных правонарушений, за которые может быть привлечен к ответственности главный бухгалтер, помещен в таблице № 1.

Таблица № 1

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность является наиболее серьезным по своим последствиям видом юридической ответственности. Главный бухгалтер в силу занимаемой должности может стать субъектом ответственности по статьям УК РФ , связанным с экономическими отношениями. Это могут быть отдельные статьи, содержащиеся в гл. 21, 22 и 23 УК РФ . В частности, главный бухгалтер может быть привлечен к ответственности по п. «в» ч. 2 ст. 160 УК РФ «Присвоение и растрата» (гл. 21 УК РФ ), ст. 195 УК РФ «Неправомерные действия при банкротстве» (гл. 22 УК РФ ), ст. 201 УК РФ «Злоупотребление полномочиями» (гл. 23 УК РФ ). Перечень возможных составов преступлений, в которых главный бухгалтер может играть не последнюю роль, может быть, несомненно, продолжен. Однако особое место среди преступлений, представляющих «определенный интерес» для главных бухгалтеров, являются налоговые преступления, перечень которых и будет приведен в таблице № 2.

Таблица № 2

Необходимо отметить, что ст. 199.1 и 199.2. УК РФ внесены в УК РФ Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» . В связи с чем привлечение к ответственности по данным статьям возможно лишь за деяния, совершенные после даты вступления в силу данного закона.

Налоговая ответственность

Ответственность за совершение налоговых правонарушений устанавливается в НК РФ . Начиная разговор о налоговой ответственности необходимо отметить, что НК РФ не называет должностных лиц организаций, в том числе и главных бухгалтеров, субъектами налоговой ответственности. Однако в нем содержится одна статья, которая не может быть оставлена без внимания. Речь идет о ст. 128 НК РФ . В ней устанавливается ответственность за два состава правонарушения. Первый - за уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля. Второй – за неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний, а равно за дачу заведомо ложных показаний. Анализ ст. 90 НК РФ позволяет сделать вывод, что главный бухгалтер организации может быть допрошен в качестве свидетеля. В связи с этим об этой статье НК РФ каждый главный бухгалтер забывать не должен.

Дисциплинарная ответственность главного бухгалтера

Главный бухгалтер, находясь с работодателем в трудовых отношениях, также может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, которая налагается непосредственно работодателем за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей. Статей 192 ТК РФ установлен открытый перечень дисциплинарных взысканий. К ним, в частности, относятся:

– замечание;

– выговор;

– по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Материальная ответственность

Трудовой кодекс РФ , вступивший в силу с 1 февраля 2002 года, содержит новеллу в виде диспозитивной нормы, позволяющей работодателю включить в текст трудового договора с главным бухгалтером условие об его материальной ответственности в полном размере причиненного работодателю ущерба.(ст. 243 ТК РФ ).

Необходимо отметить, что материальная ответственность является самостоятельным видом ответственности. В связи с чем главный бухгалтер организации может быть привлечен к ней независимо от привлечения его к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю лишь причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. Таким образом, к прямому ущербу относятся, в частности, штрафные санкции, которые организация должна выплатить за нарушение налогового законодательства. При этом необходимо, чтобы ущерб был причинен в результате противоправных действий работника, то есть в данном случае – в связи с нарушением главным бухгалтером требований и норм бухгалтерского и налогового законодательства.

ПЛАН

1. Введение

2. Роль главного бухгалтера предприятия РФ

3. Общие положения

4. Обязанности главного бухгалтера предприятия РФ

5. Права главного бухгалтера предприятия РФ

6. Ответственность главного бухгалтера предприятия РФ

7. Заключение

1. ВВЕДЕНИЕ

Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах предприятий и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.

Бухгалтерский учет на предприятии - важнейшее звено формирования экономической политики, ин­струмент бизнеса, один из главных механизмов управления производством и сбытом продукции. Он способствует совер­шенствованию организации производства, оперативного и дол­госрочного планирования, прогнозирования и анализа хозяйст­венной деятельности.

На основе бухгалтерского анализа может быть определена тенденция развития предприятия.

Бухгалтерский учет позволяет представить полную картину имущественного и финансового состояния предприятия. В нем содержится всеобъемлющая синтетическая и аналитиче­ская информация по основным средствам, материальным, тру­довым и денежным ресурсам, что позволяет управлять процессом хозяйственной деятельности и контролировать исполнение плана по прибыли.

Значение бухгалтерского учета, как одного из средств управления современным предприятием, определяется прежде всего тем, что он является одним из источников экономической информации, необходимой для принятия управленческих решений. За правильное и полное представление этой информации и отвечает главный бухгалтер.

Важнейшими функциями бухгалтерского учета на предприятии являются следующие.

1. Функция контроля за процессом производства и за реализацией продукции: осуществляется в трех видах. Предварительный контроль производится до начала хозяйственной операции, чтобы прогнозировать результат предстоящей операции. Текущий контроль осуществляется во время совершения хозяйственной операции и обеспечивает ее выполнение с наибольшим эффектом. Последующий контроль проводится после завершения хозяйственной операции и позволяет корректировать полученный результат и прогнозировать дальнейший ход событий.

2. Функция обеспечения сохранности ценностей: достигается путем использования развернутого плана счетов, который охватывает все аспекты движения и хранения материальных ценностей и денежных средств. Эта функция усиливается развитым механизмом учета и инвентаризации.

3. Информационная функция: достигается непрерывностью и документированностью бухгалтерского учета, в котором в любой момент может быть сделана остановка и в любой же момент может быть представлена полная информация о состоянии дел на предприятии.

4. Функция обратной связи: реализуется путем налаженного сбора и анализа информации о хозяйственных средствах и хозяйственных процессах. Результаты этого анализа оперативно передаются в необходимые инстанции для принятия решений.

5. Аналитическая функция: позволяет оценить рациональность использования материальных, трудовых и денежных ресурсов предприятия, эффективность инвестиции и кредитной политики. Она выявляет основные рычаги рентабельности предприятия, находит узкие места в хозяйственной деятельности и дает материал для прогноза и принятия решений в области долгосрочной финансовой политики предприятия.

Все перечисленные выше функции достаточно легко программируются на персональном компьютере, поскольку бухгалтерский учет имеет свой специфический язык кодировки хозяйственной деятельности и хозяйственных средств. Словарем этого языка служит план счетов бухгалтерского учета.

Структура бухгалтерии и организация дела в ней должны обеспечивать выполнение учетных задач в минимальные сроки и с высоким качеством. Главные из них состоят в следующем:

предоставлять полную и точную информацию руково­дству предприятия о финансово-экономическом состоянии предприятия, о критических ситуациях в сфере договорных отношений и в области материальных поставок, а также о нарастающем дефиците денежных средств;

осуществлять и регулировать расчетные взаимоотношения с дебиторами и кредиторами, а также с сотрудниками предприятия по оплате труда и по средствам, выданным в подотчет;

контролировать работу материально-ответственных лиц предприятия;

отвечать за своевременное и в полном объеме выполне­ние предприятием своих обязательств по платежам в бюджет и внебюджетные фонды;

нести ответственность за полноту и четкость операций по наличному и безналичному денежному обороту предпри­ятия;

выполнять в срок и предоставлять в государственные контролирующие органы полный и точный баланс, а так­же другую финансовую отчетность предприятия.

Ответственность перед руководством предприятия за выполнение указанных задач несет главный бухгалтер. Он является ключевой финансовой персоной на предприятии и ему приходится решать всевозможные задачи.

Первая из них по важности и профессиональной принадлежности - это организация, управление и контроль за повседневной, подчас рутинной, учетной работой.

Бухгалтерский учет должен быть скрупулезным и идеальным. На первый взгляд, прозрачность бухгалтерского учета находится в некотором противоречии с соблюдением коммерческих тайн предприятия. Но это не так. Четкость учета, его абсолютная ясность и легкая читаемость необходимы, в первую очередь, самому бухгалтеру, чтобы иметь возможность принимать важные решения в предельно сжатые сроки. Ком мерческие тайны целесообразно выделять отдельно. Лучше, чтобы их было немного, тогда оберегать их будет легче.

Для успешного решения финансово-экономических проблем предприятия в современных условиях необходимо планировать финансовый результат, обозначать его реальные границы, намечать пути достижения и затем воплощать принятое решение в виде первичных документов. Но для этого необходимы дополнительные условия и полномочия.

2. РОЛЬ ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА ПРЕДПРИЯТИЯ РФ

Бухгалтер должен активно участвовать в формировании и осуществлении договорной, финансовой, налоговой и учетной политики предприятия. Каждый из этих элементов - составная часть обшей экономической политики предприятия и каж дый теснейшим образом связан со многими зависящими и независящими от личности бухгалтера обстоятельствами.

Дополнительные условия, необходимые для достижения прогнозируемого финансового результата:

ведущая роль главного бухгалтера на предприятии и его признанный авторитет в глазах руководителя;

четкие и отлаженные договорные отношения предприятия с дебиторами, кредиторами и финансовыми институтами;

деловые, партнерские и согласованные взаимодействия предприятия (через главного бухгалтера) с налоговой службой и другими контролирующими государственными органами;

выверенный, точный и оперативный механизм бухгалтерского учета на предприятии.

Первый (ключевой) фактор, способствующий развитию планирования финансового результата и налоговых платежей - это ведущая роль главного бухгалтера на предприятии и его партнерские взаимоотношения с руководителем. Правовой основой этих взаимоотношений является Федеральный Закон РФ “О бухгалтерском учете” от 21.11.96 г. № 129-ФЗ, где в статье 7 регламентируются права и обязанности главного бухгалтера на предприятии. Однако речь идет о более высокой форме сотрудничества. Критериями ее наличия могут служить, например, возможности главного бухгалтера участвовать в заключениях договоров со смежными организациями, а также оперативно и самостоятельно принимать важные финансово-экономические решения в отсутствии руководителя.

Второй важнейший элемент общей экономической политики предприятия - это взаимоотношения предприятия с дебиторами и кредиторами. Их тоже надо планировать и формировать. Участие главного бухгалтера в данном процессе совершенно необходимо, поскольку договорные отношения во многом предопределяют ритмичность работы, а также сроки и прогнозируемую величину финансового результата. Сложность формирования отношений с поставщиками, покупателями, кредитными и страховыми организациями часто возникает из-за отсутствия достоверной информации об их финансовой устойчивости. К сожалению, получить ее весьма сложно. Данная проблема не нова, она непросто решается и за рубежом. Там установились следующие традиции:

1) работать только с известными и проверенными клиентами;

2) страховать предпринимательские риски;

3) использовать информацию банков о финансовом состоя­нии предполагаемых дебиторов и кредиторов. По догово­рам со своими клиентами банки предоставляют им такие сведения по своим информационным сетям.

В России это пока не принято: такую информацию относят к категории коммерческой тайны.

Проблема установления объектов коммерческой тайны предприятия и их сохранения не очень проста. Чтобы ориентироваться в данном вопросе, следует знать, какую информацию российское законодательство относит (не относит) к коммерческой тайне. Согласно постановлению Правительства РСФСР "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну” от 5 декабря 1991 г. № 35, не могут составлять коммерческую тайну предприятий и предпринимателей:

учредительные документы и Устав;

сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и другую информацию необходимую для проверки правильности исчисления уплате налогов и других обязательных платежей в бюджетную систему РФ;

документы о платежеспособности;

информацию о численности, составе работающих, их заработной плате, а также о наличии свободных рабочих мест;

данные об уплате налогов и обязательных платежей;

сведения о загрязнении окружающей среды, о нарушении антимонопольного законодательства, о несоблюдении безопасных условий труда, о реализации продукции вредной для здоровья и размерах причиненного при этом ущерба;

Главный бухгалтер – это название профессии, которая с немецкого обозначает «счетовод». Сегодня эта профессия набирает большие обороты. Для человека, работающего по рассматриваемой специальности, предусмотрены свои права и обязанности. В случае их не соблюдения наступает определенный вид ответственности. Все эти положения зафиксированы в федеральном законе.

ФЗ РФ «О бухгалтерском учете» сформирован для того, чтобы усовершенствовать систему развития, образования и регулирования бухгалтерского учета. Рассматриваемый закон регламентируют главные понятия и участников бухгалтерского учета, список юридических лиц, к которым этот закон применен.

Федеральный закон включается в себя требования к главному бухгалтеру, которые связаны с ведением первичных, электронных документов и бухгалтерских регистров . С учетом Федерального закона «О бухгалтерском учете» происходит разработка федеральных и отраслевых стандартов бухгалтерского учета. Именно они и регламентируют требования и допустимые методы ведения бухгалтерского учета.

Права главного бухгалтера

Главный бухгалтер, у которого имеются достаточно обширные обязанности, обладает определенными правами, помимо общепринятых . Самые главные из них (краткое содержание):

1. Право ставить свою подпись на документах хозяйственного и финансового характера, которые связаны с вопросами сферы его служебных полномочий.
2. Права сотрудничества с другими учреждениями, предприятиями. Цель такого взаимоотношения – это оперативное решение различного рода вопросов в рамках своей компетенции.
3. Права делать запрос и поучать документацию относительно вопросов, расположенных в рамках его компетенции.
4. Право давать поручения подчиненным ему службам и сотрудникам, а также выполнять контроль их реализации.

Какие обязанности должен исполнять бухгалтер в организации

Как уже было сказано выше, обязанности главного бухгалтера, достаточно обширны, и он их должен исполнять. Сюда стоит отнести:

1. Ведение бухгалтерского учета. Необходимо все время контролировать экономию всех видов ресурсов организации, следить за сохранностью его собственности.
2. Ведение учетной политики с учетом действующего законодательства. Он должен соответствовать структуре и особенностям деятельности организации.
3. Главный бухгалтер обязан составлять план счетов, разрабатывать формы внутренней учетной документации.
4. Гарантирование рационального ведения учета с использованием инновационных технологий. Также в обязанности главного бухгалтера входит своевременно формировать и предоставлять отчетность организации.
5. Организация учета ресурсов предприятия материального и денежного характера. Все они должны быть отражены в бухгалтерских счетах. Главный бухгалтер обязан вести расчетные, кредитные и финансовые процедуры.
6. Начисление заработной платы, формирование калькуляций себестоимости продукции. Обязательно производить перечисление всех видов налогов, платежей. Своевременно погашать банковские ссуды и отчисления средств в фонд материального стимулирования сотрудников организации.
7. Главный бухгалтер обязан предупреждать про образование недостачи, нарушения финансового характера, незаконного расходования денежных ресурсов.
8. Сотрудничество с банками по выполнению расчетных процедур, покупке и продаже ценных бумаг.
9. Бухгалтер обязуется контролировать строгое выполнение дисциплины штата, кассы и всех финансов. Если имеются различного рода недостатки, то главный бухгалтер должен списать их. Он отвечает за сохранность всей документации, а еще ведет контроль за сохранностью документации и своевременной их сдачей в архив.
10. Правильно и вовремя составлять бухгалтерский баланс, отчетность. Доставлять эти документы в соответствующие органы.
11. В случае необходимости оказывать работникам учреждения медицинскую помощь.
12. Занимать руководствующую позицию относительно всех работников бухгалтерии.

На видео – обязанности:

За что может нести уголовную ответственность

Главный бухгалтер – это та профессия, за которой предусмотрена материальная ответственность. Полная ответственность служащего позволяет нанимателю требовать от него полной суммы причиненного им прямого ущерба.

На видео – уголовная ответственность главного бухгалтера:

При составлении этого соглашении необходимо, чтобы оно содержало в себе следующие пункты:

В каких случаях она наступает

Придерживаясь положений закона по трудовым отношениям, в пределах трудового соглашения предусмотрена полная материальная ответственность главного бухгалтера. Если работодателю был причинен вред, то ответственность бухгалтеру вменяется с учетом причиненного прямого ущерба.

· организацию производства, труда и управления;
· законодательство о труде, правила по охране труда.
Главный бухгалтер действует от имени бухгалтерии организации,
представляет интересы бухгалтерии во взаимоотношениях с иными
структурными подразделениями организации; вносит на рассмотре
ние руководства организации предложения по улучшению ее деятель
ности. Он имеет право запрашивать от структурных подразделений
предприятия и сотрудников необходимую информацию, взаимодейст
вовать с руководителями всех структурных подразделений по вопро
сам финансово хозяйственной деятельности организации, дает им
обязательные к исполнению указания по вопросам надлежащей орга
низации и ведению учетной и отчетной финансовой работы. С глав
ным бухгалтером целесообразно согласовывать назначение, увольне
ние и перемещение материально ответственных лиц (кассиров,
заведующих складами и других).
Кроме указанных полномочий, главный бухгалтер участвует в под
готовке проектов приказов, инструкций, указаний, иных локальных
нормативно правовых актов, а также смет, договоров и других доку
ментов, связанных с деятельностью бухгалтерии.
В должностные обязанности главного бухгалтера входит:
· организация работы по постановке и ведению бухгалтерского
учета организации в целях получения достоверной информации о ее
финансово хозяйственной деятельности и финансовом положении;
· формирование в соответствии с законодательством о бухгалтер
ском учете учетной политики исходя из специфики условий хозяйст
вования, структуры, размеров, отраслевой принадлежности и других
особенностей деятельности организации;
· подготовка и утверждение рабочего плана счетов бухгалтерского
учета, форм первичных учетных документов, применяемых для
оформления хозяйственных операций, форм внутренней бухгалтер
ской отчетности; иных документов для внутреннего пользования (по
обеспечению порядка проведения инвентаризации и оценки имущест
ва и обязательств, документальному подтверждению их наличия, со
ставления и оценки; по организации системы внутреннего контроля за
правильностью оформления хозяйственных операций, соблюдением
порядка документооборота; по технологии обработки учетной инфор
мации и ее защиты от несанкционированного доступа);
· разработка графика документооборота;
· контроль за соблюдением сотрудниками организации графика
документооборота;
· обеспечение контроля за соблюдением порядка оформления пер
вичных учетных документов;
· организация работы по ведению регистров бухгалтерского учета;
обеспечение своевременного и точного отражения на счетах бухгал

2.4. Права и обязанности руководителя и главного бухгалтера

терского учета хозяйственных операций, движения активов, формиро
вания доходов и расходов, выполнения обязательств;
· обеспечение своевременного перечисления налогов и сборов
в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взно
сов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей
в кредитные организации, средств на финансирование капитальных
вложений, погашение задолженностей по ссудам;
· контроль за расходованием фонда оплаты труда, организацией
и правильностью расчетов по оплате труда работников, проведением
инвентаризаций, порядком ведения бухгалтерского учета, отчетности,
а также проведением документальных ревизий в подразделениях орга
низации;
· участие в проведении финансового анализа и формировании на
логовой политики на основе данных бухгалтерского учета и отчетнос
ти, в организации внутреннего аудита;
· работа по обеспечению соблюдения финансовой и кассовой дис
циплины, смет расходов, законности списания со счетов бухгалтерско
го учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь;
· участие в оформлении документов по недостачам, незаконному
расходованию денежных средств и товарно материальных ценностей,
контроль передачи в необходимых случаях этих материалов в следст
венные и судебные органы;
· составление отчета об исполнении бюджетов денежных средств
и смет расходов;
· подготовка необходимой бухгалтерской и статистической отчет
ности, представление ее в установленном порядке в соответствующие
органы;
· обеспечение сохранности бухгалтерских документов, сдача их
в установленном порядке в архив;
· руководство работниками бухгалтерии;
· разработка должностных инструкций подчиненных ему работни
ков, контроль за их исполнением;
· согласование, назначение, увольнение и перемещение материаль
но ответственных лиц; проведение инструктажа материально ответст
венных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящих
ся на их ответственном хранении;
· иные обязанности, возлагаемые руководителем организации
в пределах компетенции главного бухгалтера.
Главный бухгалтер подписывает совместно с руководителем орга
низации документы, служащие основанием для приемки и выдачи то
варно материальных ценностей и денежных средств, а также расчет
ных, кредитных и денежных обязательств. Указанные документы без
подписи главного бухгалтера считаются недействительными и к ис
полнению не принимаются. В случае разногласий между руководите

Глава 2. Система регулирования бухгалтерского учета

лем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдель
ных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты
к исполнению с письменного распоряжения руководителя организа
ции, который несет всю полноту ответственности за последствия осу
ществления таких операций.
Право подписи на указанных выше документах может быть предо
ставлено также лицам, уполномоченным на это письменным распоря
жением руководителя организации.
Главный бухгалтер имеет право визировать все документы, связан
ные с финансово хозяйственной деятельностью предприятия (планы,
отчеты и проч.).
На малых предприятиях главный бухгалтер, как правило, является
одновременно и кассиром. В качестве кассира главный бухгалтер име
ет дополнительные должностные обязанности, а именно:
· осуществляет операции по приему, учету, выдаче и хранению де
нежных средств и ценных бумаг с обязательным соблюдением правил,
обеспечивающих их сохранность;
· оформляет документы и получает в соответствии с установлен
ным порядком денежные средства и ценные бумаги в учреждениях
банка для выплаты заработной платы, премий, оплаты командировоч
ных и других расходов;
· ведет на основе приходных и расходных документов кассовую
книгу;
· сверяет фактическое наличие денежных сумм и ценных бумаг
с книжным остатком;
· составляет кассовую отчетность.
В качестве кассира главный бухгалтер должен знать:
· постановления, распоряжения, приказы, другие нормативные до
кументы, регулирующие порядок ведения кассовых операций;
· формы кассовых и банковских документов;
· правила приема, выдачи, учета и хранения денежных средств
и ценных бумаг;
· порядок оформления приходных и расходных документов;
· лимиты остатков кассовой наличности, установленные для орга
низации, правила обеспечения их сохранности;
· порядок ведения кассовой книги, составления кассовой отчетности;
· правила эксплуатации электронно вычислительной техники;
· основы организации труда;
· законодательство о труде и охране труда Российской Федерации;
· правила внутреннего трудового распорядка;
· правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производ
ственной санитарии и противопожарной защиты.
Главный бухгалтер несет ответственность за ненадлежащее испол
нение или неисполнение своих должностных обязанностей в преде

2.5. Ответственность за нарушения законодательства при ведении бухгалтерского учета

лах, определенных действующим трудовым законодательством Рос
сийской Федерации, а за правонарушения, совершенные в процессе
осуществления своей деятельности, в порядке и пределах, определен
ных действующим административным, уголовным и иным законода
тельством Российской Федерации.
При освобождении главного бухгалтера (бухгалтера) производит
ся сдача дел вновь назначенному главному бухгалтеру (бухгалтеру),
а при отсутствии последнего - работнику, назначенному приказом ру
ководителя организации, в процессе которой проводится проверка со
стояния бухгалтерского учета и достоверности отчетных данных с со
ставлением соответствующего акта, утверждаемого руководителем
организации.

Еще по теме Права и обязанности главного бухгалтера:

1. 5.2 Новая образовательная концепция и моделирование профессиональной деятельности бухгалтера
2. 1.15. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА
3. 3.15. УЧЕТ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗАПАСОВ НА СКЛАДАХ И В БУХГАЛТЕРИИ
4. 2.4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ И ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА
5. Ответственность субъектов кассовых операций за нарушение правил совершения операций с денежной наличностью
6. (2) Характеристика функций бухгалтерии департамента бюджетных организаций, права и обязанности главных бухгалтеров.

- Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право -

Бухгалтерскую службу организации возглавляет главный бухгалтер , который назначается и освобождается от должности руководителем организации.

Основная задача главного бухгалтера заключается в том, чтобы организовать руководство процессом функционирования и развития системы бухгалтерского дела в структуре управления организации.

Главный бухгалтер: подробности для бухгалтера

• Передача дел главному бухгалтеру: пошаговая инструкция

  Прежнего главного бухгалтера к новому главному бухгалтеру. Процедура проведения передачи дел от прежнего главного бухгалтера новому главному бухгалтеру... прежнего главного бухгалтера к новому главному бухгалтеру. Процедура проведения передачи дел от прежнего главного бухгалтера новому главному бухгалтеру... – передача документов от прежнего главного бухгалтера новому главному бухгалтеру Главный бухгалтер должен получить следующие документы: Учредительные...

• Обязательно ли применение профессиональных стандартов в отношении главного бухгалтера?

  Применение профессиональных стандартов в отношении главного бухгалтера? Подтверждает ли наличие действующего... качестве главного бухгалтера коммерческого предприятия свыше 5 лет соответствие профессиональному стандарту главного бухгалтера? Главный бухгалтер трудоустроен... применение профессиональных стандартов в отношении главного бухгалтера? Подтверждает ли наличие действующего... не являются обязательными для должности главного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью, осуществляющего...

• Впервые – публикация сведений о среднемесячной зарплате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров в Интернете

  Платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов РФ, территориальных... отработанных руководителем, заместителем руководителя, главным бухгалтером полных календарных месяцев; расчет... Среднемесячная зарплата руководителя (его заместителей, главного бухгалтера) / Среднемесячная зарплата работников Среднемесячная зарплата... платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов РФ, ...

• Отсутствие главного бухгалтера на рабочем месте

  Работы бухгалтерии в отсутствие главного бухгалтера. Выполнение должностных обязанностей главного бухгалтера подразумевает непрерывность. Поэтому... организации есть должность заместителя главного бухгалтера, данный сотрудник замещает главного бухгалтера, например, во время... временном переводе сотрудника на должность главного бухгалтера руководитель должен составить дополнительное... заместителями руководителя организации, главным бухгалтером. В этом случае главный бухгалтер обязан возместить реальный...

• Аудиторы нашли нарушения. Грозит ли увольнение главному бухгалтеру в связи с утратой доверия?

  Под руководством генерального директора и главного бухгалтера велась с нарушением законодательных... . Аудиторы указали на неисполнение главным бухгалтером обязанностей представлять полную и достоверную... обстоятельства были квалифицированы как нарушение главным бухгалтером условий заключенного с ней... прием, хранение, транспортировка, распределение). Должность главного бухгалтера не поименована в Перечне должностей... сменой руководства и увольнением главного бухгалтера были скорректированы сведения по...

• Вправе ли руководитель взыскать с главного бухгалтера не принятую ФСС к зачету сумму пособий?

  Нет оснований считать, что главный бухгалтер причинил организации ущерб. Отсутствие... вопросе, можно утверждать: действия главного бухгалтера, не обеспечившего сохранность листков нетрудоспособности... выплате пособий. О привлечении главного бухгалтера к материальной ответственности В соответствии... установлена трудовым договором, заключаемым с главным бухгалтером. Соответственно, если трудовым договором... о полной материальной ответственности, главный бухгалтер может нести ответственность только в...

• Новый профстандарт для бухгалтера

  Предъявляться дополнительные требования. Главный бухгалтер кредитной организации и главный бухгалтер некредитной финансовой организации... обособленные подразделения Возможные наименования должностей – главный бухгалтер; – начальник (руководитель, директор) ... дополнительные требования. Главный бухгалтер кредитной организации и главный бухгалтер некредитной финансовой организации... дополнительные требования. Главный бухгалтер кредитной организации и главный бухгалтер некредитной финансовой организации...

• Заработная плата руководящего состава учреждений спорта

  Должностям руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера организации. Среднемесячная заработная плата руководителя... выполнения работы руководителем, заместителем руководителя, главным бухгалтером по совмещению профессий (должностей) при... по совместительству у заместителя руководителя, главного бухгалтера в расчете соотношения среднемесячной заработной... среднемесячной заработной платы заместителя руководителя, главного бухгалтера организации и среднемесячной заработной платы...

• Организация работы бухгалтерии оператора связи

  Человек. Должности в отделе следующие: главный бухгалтер; заместитель главного бухгалтера; бухгалтер (три человека). Как... человек. Должности в отделе следующие: главный бухгалтер; заместитель главного бухгалтера; бухгалтер (три человека). Общие... данной обязанности на заместителя главного бухгалтера или самого главного бухгалтера. В зависимости от принятого... отчетности за отчетный период. Обязанности главного бухгалтера. Главному бухгалтеру предлагаем вменить в обязанности: составление...

• Когда за долги компании ответит бухгалтер?

  Не бухгалтера. Увольнение не освобождает главного бухгалтера от материальной ответственности. После отстранения... помнить, что: Главный бухгалтер отвечает за ошибки подчиненных. Упущенную выгоду главный бухгалтер возмещать не... от ответственности. Главный бухгалтер без подчиненных все равно главный бухгалтер. Уволившегося главного бухгалтера можно привлечь к... ответственности. Кто исполняет функции главного бухгалтера, тот...

• Обязательно ли применение профессионального стандарта "Бухгалтер" к работникам муниципального казенного учреждения?

  В отношении работника, занимающего должность главного бухгалтера, а также в отношении специалистов... установлены на сегодняшний день для главных бухгалтеров акционерных обществ, страховых организаций... с осуществлением работы по должностям главного бухгалтера или иных работников бухгалтерии. ... уровня квалификации работников бухгалтерии, включая главного бухгалтера, требованиям профессионального стандарта " ... при определении условий оплаты труда главного бухгалтера и иных работников бухгалтерии...

• Бюджетная, бухгалтерская отчетность: ответственность за нарушения составления и представления

  Достоверной бухгалтерской отчетности ответственность несет главный бухгалтер учреждения. Вместе с тем необходимо... между руководителем экономического субъекта и главным бухгалтером или иным должностным лицом, ... документе, принимаются (не принимаются) главным бухгалтером или иным должностным лицом, на... учета отражается (не отражается) главным бухгалтером или иным должностным лицом, на... сроков бухгалтерской (финансовой) отчетности на главного бухгалтера учреждения будет наложен административный штраф...

• Административная ответственность за искажение бюджетной отчетности

  Достоверной бухгалтерской отчетности ответственность несет главный бухгалтер учреждения. Вместе с тем необходимо... между руководителем экономического субъекта и главным бухгалтером или иным должностным лицом, на... учетном документе, принимаются (не принимаются) главным бухгалтером или иным должностным лицом, на... бухгалтерского учета отражается (не отражается) главным бухгалтером или иным должностным лицом, на... 1 Инструкции № 191н. Заметим, что главные бухгалтеры бюджетных и автономных учреждений могут...

• Зарплата руководящего состава по новому

  Труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов РФ, государственных... зарплаты руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров отдельных организаций и среднемесячной зарплаты... заместителей руководителя, главного бухгалтера. Среднемесячная заработная плата руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера определяется путем... заработной платы руководителя, заместителей, главного бухгалтера осуществляется отдельно по каждой должности...

• Чем рискует главбух: сравниваем работу по ТК РФ и ГК РФ

  Была оформлена электронная цифровая подпись. Главный бухгалтер пояснила, что ее дочь была... сговору со своим главбухом, привлекли главного бухгалтера контрагента и решили использовать фиктивный... и сдали директора. В итоге, главный бухгалтер налогоплательщика признана виновной в совершении... действия. Обычно, это руководитель или главный бухгалтер, либо другие лица, определяющие налоговые... том, что такие лица как главный бухгалтер и финансовый директор пополнили список...